Кому з іноземців не потрібен дозвіл на роботу в Україні?

Загальне правило і винятки

Роботодавець в Україні може залучати іноземця до роботи лише на підставі дозволу на роботу. Так каже частина перша статті 42 Закону «Про зайнятість населення». Частина шоста тієї ж статті перелічує тих, кого працевлаштовують без дозволу. Список короткий, і кожен пункт у ньому має чіткі межі.

Звільнення від дозволу стосується тільки права працювати. Воно не дає права жити в Україні і не замінює посвідку. Про це часто забувають, і людина, яка законно працює без дозволу, порушує правила перебування.

Хто працює без дозволу

Частина шоста статті 42 називає такі категорії:

Останній пункт відкритий, але працює лише тоді, коли інший закон чи договір прямо звільняє певну категорію від дозволу. Посилатися на нього «загалом» не можна.

Прикладом такого закону є Закон «Про закордонних українців» № 1582-IV. Його стаття 9 дозволяє закордонним українцям працювати в Україні без дозволу на роботу. Статус підтверджує посвідчення закордонного українця, яке діє 10 років. Як отримати посвідчення і посвідку на цій підставі, розказано в статті про посвідку для закордонних українців.

1. 1іноземці та особи без громадянства, які постійно проживають в Україні;
2. 2ті, хто набув статусу біженця або отримав дозвіл на імміграцію;
3. 3особи, визнані такими, що потребують додаткового захисту, або яким надано тимчасовий захист;
4. 4представники іноземного морського чи річкового флоту та авіакомпаній, які обслуговують ці компанії в Україні;
5. 5особи, яких ДМС визнала особами без громадянства;
6. 6працівники закордонних медіа, акредитовані для роботи в Україні;
7. 7професійні спортсмени, артисти і працівники мистецтва, які працюють в Україні за фахом;
8. 8працівники аварійно-рятувальних служб для термінових робіт;
9. 9працівники філій і представництв іноземних юридичних осіб;
10. 10священнослужителі, які тимчасово перебувають в Україні на запрошення релігійних організацій для канонічної діяльності з офіційним погодженням органу, що реєстрував статут організації;
11. 11учасники проєктів міжнародної технічної допомоги;
12. 12викладачі й науковці, запрошені закладами фахової передвищої та вищої освіти;
13. 13інші іноземці у випадках, передбачених законами та міжнародними договорами України.

Сумісництво і суміщення без нового дозволу

Окремо закон дозволяє працювати без додаткового дозволу в двох ситуаціях. Перша стосується сумісництва в того самого роботодавця. Іноземець може обіймати другу посаду за сумісництвом, якщо строк договору на ній не перевищує строку дозволу за основним місцем роботи. Друга стосується суміщення. Іноземець може замінювати тимчасово відсутнього працівника до 60 календарних днів на рік.

Робота в іншого роботодавця так не працює. Кожен роботодавець отримує власний дозвіл, і працювати в іншої компанії за чужим дозволом не можна. Про наслідки розказано в статті про штрафи за роботу без дозволу.

Звільнення від дозволу не звільняє від посвідки

Іноземець із категорії, звільненої від дозволу, все одно має законно перебувати в Україні. Якщо він приїхав надовго, йому потрібна посвідка на тимчасове проживання на відповідній підставі. Для таких випадків пункт 33 Порядку № 322 передбачає, що замість дозволу на роботу до ДМС подають трудовий договір або гіг-контракт.

Для частини категорій у законі є власні підстави для посвідки, наприклад для працівників філій іноземних компаній, кореспондентів медіа чи релігійних діячів. Які документи подають на кожній підставі, зібрано в статті про підстави для посвідки.

Типові помилки

Найчастіше звільнення від дозволу приписують тим, у кого його немає. Іноземець-засновник власної компанії не є працівником філії іноземної юрособи і отримує дозвіл як звичайний найманий працівник. Іноземний студент теж отримує дозвіл, хоча й безоплатно. Викладач звільнений від дозволу лише тоді, коли його запросив сам заклад освіти.

Друга помилка стосується працівників представництв. Звільнення діє для філій і представництв іноземних юридичних осіб, зареєстрованих в Україні. Українська дочірня компанія іноземної групи філією не є, і її працівникам дозвіл потрібен.

Досвід юриста

Коли клієнт каже, що дозвіл йому не потрібен, я першим ділом питаю, на якому пункті частини шостої статті 42 це засновано. Часто відповідь звучить як «так сказав знайомий» або «у нас так усі працюють». Такий підхід закінчується штрафом для роботодавця, бо звільнення від дозволу треба вміти підтвердити документом.

Часто помиляються подружжя громадян України. Окремого пункту для них у статті 42 немає, і тимчасова посвідка через шлюб від дозволу не звільняє. Якщо чоловік чи дружина громадянина України працює або хоче працювати, я завжди кажу прямо, що потрібен дозвіл, доки в людини немає посвідки на постійне проживання чи дозволу на імміграцію. Порядок його отримання описано в статті про документи для дозволу на роботу.

Консультацію з міграційного права варто взяти, перш ніж іноземець вийде на роботу, а не після першої перевірки.

Часті запитання