Кому из иностранцев не нужно разрешение на работу в Украине?

Общее правило и исключения

Работодатель в Украине может взять иностранца на работу только на основании разрешения на работу. Так говорит часть первая статьи 42 Закона «О занятости населения». Само разрешение выдает центр занятости, то есть государственная служба занятости. Часть шестая той же статьи перечисляет тех, кого берут на работу без разрешения. Список короткий. У каждого пункта в нем четкие границы.

Освобождение от разрешения касается только права работать. Оно не дает права жить в Украине и не заменяет вид на жительство (ВНЖ, по-украински «посвідка»). Об этом часто забывают. В итоге человек законно работает без разрешения, но нарушает правила пребывания в стране.

Кто работает без разрешения

Часть шестая статьи 42 называет такие категории:

Последний пункт открытый. Но он работает, только когда другой закон или договор прямо освобождает определенную категорию от разрешения. Ссылаться на него «в общем» нельзя.

Пример такого закона есть. Это Закон «О зарубежных украинцах» № 1582-IV. По его статье 9 зарубежные украинцы работают в Украине без разрешения на работу. Статус подтверждает удостоверение зарубежного украинца, оно действует 10 лет. Как получить удостоверение и ВНЖ на этом основании, рассказано в статье о ВНЖ для зарубежных украинцев.

1. 1иностранцы и лица без гражданства, которые постоянно проживают в Украине;
2. 2те, кто получил статус беженца или разрешение на иммиграцию;
3. 3лица, которых признали нуждающимися в дополнительной защите или которым предоставили временную защиту;
4. 4представители иностранного морского или речного флота и авиакомпаний, которые обслуживают эти компании в Украине;
5. 5лица, которых ГМС (Государственная миграционная служба, по-украински ДМС) признала лицами без гражданства;
6. 6работники зарубежных СМИ, аккредитованные для работы в Украине;
7. 7профессиональные спортсмены, артисты и работники искусства, которые работают в Украине по специальности;
8. 8работники аварийно-спасательных служб для срочных работ;
9. 9работники филиалов и представительств иностранных юридических лиц;
10. 10священнослужители, которые временно находятся в Украине по приглашению религиозных организаций для канонической деятельности с официальным согласованием органа, регистрировавшего устав организации;
11. 11участники проектов международной технической помощи;
12. 12преподаватели и научные работники, которых пригласили учреждения профессионального предвысшего и высшего образования;
13. 13другие иностранцы в случаях, предусмотренных законами и международными договорами Украины.

Совместительство и совмещение без нового разрешения

Отдельно закон позволяет работать без дополнительного разрешения в двух ситуациях. Первая касается совместительства у того же работодателя. Иностранец может занимать вторую должность по совместительству, если срок договора на ней не больше срока разрешения по основному месту работы. Вторая ситуация называется совмещением. Иностранец может заменять временно отсутствующего работника до 60 календарных дней в году.

С другим работодателем так не получится. Каждый работодатель получает собственное разрешение. Работать в другой компании по чужому разрешению нельзя. О последствиях рассказано в статье о штрафах за работу без разрешения.

Освобождение от разрешения не освобождает от ВНЖ

Иностранец из освобожденной категории все равно должен находиться в Украине законно. Если он приехал надолго, ему нужен временный ВНЖ на подходящем основании. Для таких случаев пункт 33 Порядка № 322 предусматривает простое правило. Вместо разрешения на работу в ГМС подают трудовой договор или гиг-контракт.

У части категорий в законе есть собственные основания для ВНЖ. Например, для работников филиалов иностранных компаний, корреспондентов СМИ или религиозных деятелей. Какие документы подают по каждому основанию, собрано в статье об основаниях для ВНЖ.

Типичные ошибки

Чаще всего освобождение от разрешения приписывают тем, у кого его нет. Иностранец, который основал собственную компанию, не является работником филиала иностранного юрлица. Он получает разрешение как обычный наемный работник. Иностранный студент тоже получает разрешение, хотя и бесплатно. Преподаватель освобожден от разрешения, только если его пригласило само учебное заведение.

Вторая ошибка касается работников представительств. Освобождение действует для филиалов и представительств иностранных юридических лиц, зарегистрированных в Украине. Украинская дочерняя компания иностранной группы филиалом не считается. Ее работникам разрешение нужно.

Опыт юриста

Когда клиент говорит, что разрешение ему не нужно, я первым делом спрашиваю, на каком пункте части шестой статьи 42 это основано. Часто ответ звучит как «так сказал знакомый» или «у нас все так работают». Такой подход заканчивается штрафом для работодателя. Освобождение от разрешения нужно уметь подтвердить документом. Тот же вопрос советую задавать любому посреднику, который обещает работу «без разрешения».

Часто ошибаются супруги граждан Украины. Отдельного пункта для них в статье 42 нет, и временный ВНЖ через брак от разрешения не освобождает. Если муж или жена гражданина Украины работает или хочет работать, я прямо говорю, что нужно разрешение. Так будет, пока у человека нет ВНЖ на постоянное проживание или разрешения на иммиграцию. Порядок его получения описан в статье о документах для разрешения на работу.

Консультацию по миграционному праву лучше взять до того, как иностранец выйдет на работу, а не после первой проверки.

Частые вопросы