Два разных решения
Закон «Об иммиграции» № 2491-III знает два способа лишить иностранца разрешения на иммиграцию. Статья 12 описывает отзыв разрешения. Статья 12-1 описывает признание разрешения недействительным. В обоих случаях вместе с разрешением аннулируют и вид на постоянное проживание (ПМЖ). Это касается и карты, выданной в порядке обмена. Как получают ПМЖ, рассказывает статья об основаниях для ПМЖ.
За что отзывают
Статья 12 закона называет такие основания:
- вступивший в силу приговор суда в Украине к лишению свободы на срок, установленный законом;
- действия иммигранта, которые угрожают национальной безопасности или общественному порядку;
- необходимость защитить здоровье, права и законные интересы граждан Украины;
- нарушение законодательства о правовом статусе иностранцев;
- заявление самого иммигранта об отзыве, кроме случаев, когда выезд ему не разрешён;
- получение гражданства Украины;
- лишение родительских прав в отношении ребёнка-гражданина, если разрешение выдали как отцу или матери гражданина;
- освобождение от обязанностей опекуна, если разрешение выдали как опекуну;
- задержание за незаконное пересечение границы или нарушение порядка въезда на оккупированную территорию.
Признание недействительным
Другую ситуацию описывает статья 12-1. Речь о случаях, когда разрешение с самого начала выдали неправильно. Его признают недействительным, если выяснится одно из следующего. Разрешение выдали на основании заведомо ложных сведений. Документы были поддельными или недействительными. Документы не подтверждали основание. Брак, по которому выдали разрешение, суд признал фиктивным. Сюда же относятся документы, которые не подтверждали законное пребывание на дату подачи.
Поэтому правдивость документов важна не только в момент подачи. Даже через годы после получения ПМЖ разрешение могут признать недействительным. Это случится, если найдут проблему в первом пакете документов.
Что происходит после решения
Статья 13 закона устанавливает такой порядок. Вместе с решением об отзыве или о признании недействительным ГМС (миграционная служба) сразу принимает решение о принудительном возвращении. Копии решений отправляют человеку заказным письмом или вручают лично. Карту ПМЖ изымают.
Иностранец должен выехать в срок, указанный в решении о возвращении. Если он не выехал и не обжаловал решение в суде, его могут принудительно выдворить. Как работают возвращение и выдворение, объясняет статья о принудительном возвращении и выдворении.
Получение гражданства
Отдельный случай это получение гражданства Украины. Разрешение на иммиграцию тогда отзывают. Но требования статьи 13 о выезде на таких людей не распространяются. У них только изымают карту ПМЖ. Как граждане они уже имеют паспорт Украины.
Добровольный отказ от ПМЖ
Иммигрант может сам подать заявление об отзыве разрешения на иммиграцию. Так поступают, например, когда человек окончательно уезжает из Украины. Он не хочет держать статус, при котором документы нужно поддерживать в порядке. Закон делает исключение для тех, кому выезд из Украины не разрешён по закону о правовом статусе иностранцев. Перед таким шагом подумайте, не понадобится ли ПМЖ в будущем. Получить его снова значит пройти всю процедуру с начала.
Как обжаловать
Решение об отзыве или о признании разрешения недействительным обжалуют в административном суде. Важная деталь есть в статье 13. Если человек обжаловал решение в суде, решение о его принудительном возвращении не исполняют. Так продолжается, пока решение суда не вступит в законную силу. На время суда уезжать не нужно.
Суд может признать решение ГМС противоправным и отменить его. Тогда разрешение на иммиграцию считается действующим, а карту ПМЖ обменивают. Пункт 7 Порядка, утверждённого постановлением Кабмина № 321, прямо предусматривает обмен карты по этой причине. Об обмене рассказывает статья об обмене карты ПМЖ.
Как не допустить отзыва
Самые частые риски видны заранее. Первый риск это нарушение правил для иностранцев, например просроченные документы или просрочка пребывания у членов семьи. Второй это незаконное пересечение границы. Третий это проблемы с браком, на основании которого выдали разрешение. Следите за документами. Не смешивайте ПМЖ с другими статусами, которые могут вызвать вопросы.
Опыт юриста
Об отзыве ПМЖ иностранец обычно узнаёт из письма ГМС, когда решение уже принято. Закон требует отправить ему копию. Главное в этот момент не паниковать и не уезжать в спешке. Иск в суд приостанавливает решение о возвращении, и это даёт время подготовить позицию.
Второй совет касается документов, по которым выдали разрешение. Храните их копии и доказательства основания, например совместной жизни с супругом. Если через годы ГМС поставит вопрос о недействительности разрешения, именно они станут главными доказательствами.
Если вы получили решение об отзыве, на консультации по миграционному праву мы оценим его и подготовим позицию для суда.
Официальные источники
Что делать, если отказали
- 1Получите копии решений об отзыве и о принудительном возвращении.
- 2Сравните основание со статьями 12 и 12-1 Закона «Об иммиграции».
- 3Если решение незаконное, подайте иск в административный суд.
- 4Сообщите ГМС об иске. Обжалование в суде приостанавливает решение о возвращении.
- 5Сохраните доказательства законного пребывания и того, что основание настоящее, например совместной жизни с супругом.
Частые вопросы
Чем отзыв отличается от признания недействительным?+
Отзыв связан с событиями после выдачи разрешения, например с приговором суда или нарушением закона. Признание недействительным означает, что разрешение с самого начала выдали по ложным или ненадлежащим документам.
Отзывают ли ПМЖ после получения гражданства Украины?+
Да. Получение гражданства закон называет основанием для отзыва разрешения. Но требование выехать из Украины на таких людей не распространяется. У них только изымают карту ПМЖ.
Что будет после отзыва ПМЖ?+
Вместе с решением об отзыве ГМС (миграционная служба) принимает решение о принудительном возвращении. Иностранец должен выехать в срок, указанный в этом решении, или обжаловать его в суде.
Можно ли отказаться от ПМЖ добровольно?+
Да. Заявление самого иммигранта об отзыве разрешения названо среди оснований. Исключение составляют случаи, когда выезд из Украины ему не разрешён.
Статья носит справочный характер и не является индивидуальной юридической консультацией.