Сначала разрешение на иммиграцию
ПМЖ в Украине оформляют в два шага. Сначала иностранец получает разрешение на иммиграцию. Только после этого он оформляет вид на постоянное проживание (ПМЖ). Разрешение выдают только по основаниям из статьи 4 Закона «Об иммиграции» № 2491-III. Общий порядок описан в гиде по ПМЖ.
Статья 4 делит основания на две группы. Часть третья перечисляет категории, которым разрешение дают вне квоты. Часть вторая перечисляет категории, которые иммигрируют в пределах квоты. Квота это предел числа разрешений для отдельных категорий иностранцев. Чем эти группы отличаются сейчас, объясняет статья об иммиграционной квоте.
Основания вне квоты
Часть третья статьи 4 называет такие основания:
Подробно об этой группе рассказывает статья о ПМЖ вне квоты.
- брак с гражданином Украины, который длится дольше, чем два года;
- статус ребёнка, отца или матери гражданина Украины;
- супруги и несовершеннолетние дети погибших военнослужащих и родители супругов, граждан Украины и иностранцев, которые служили по контракту или помогали Силам обороны во время военного положения;
- опека или попечительство граждан Украины над иностранцем или иностранца над гражданами Украины;
- право на гражданство по территориальному происхождению, кроме тех, кто раньше был гражданином Украины;
- иммиграция, которая представляет государственный интерес;
- статус зарубежного украинца, для его супругов и детей при совместном въезде и пребывании;
- лица без гражданства, которые прожили по виду на жительство на временное проживание в течение двух лет со дня признания их лицами без гражданства.
Категории части второй
Часть вторая статьи 4 перечисляет категории, для которых Кабинет Министров, то есть правительство Украины, устанавливает квоту:
На практике Кабинет Министров устанавливает квоту для этих категорий каждый год. Если квоту на год не установили, заявления по основаниям части второй не рассматривают.
- деятели науки и культуры, чья иммиграция отвечает интересам Украины;
- высококвалифицированные специалисты и рабочие, в которых остро нуждается экономика, их супруги и несовершеннолетние дети;
- лица, которые сделали иностранную инвестицию в экономику Украины на сумму не меньше 100 тысяч долларов США;
- родные братья и сёстры, дедушки и бабушки, внуки граждан Украины;
- лица, которые раньше были гражданами Украины;
- супруги, несовершеннолетние дети и нетрудоспособные родители иммигранта;
- лица, которые прожили в Украине в течение трёх лет со статусом пострадавших от торговли людьми;
- иностранцы, которые служили в Вооружённых Силах, Нацгвардии или Госспецтрансслужбе три и более лет или не менее одного года в период военного положения или признаны непригодными к службе из-за ранения;
- отдельные категории владельцев вида на жительство после непрерывного проживания в течение последних пяти лет.
Брак как основание
О браке как основании для ПМЖ нас спрашивают часто. С 2023 года закон отдельно перечисляет случаи, когда брак не признают основанием для разрешения. Среди них отсутствие совместного проживания и быта, отсутствие общения до брака, отсутствие общего языка. Сюда же относятся незнание основных личных данных друг друга и отказ от собеседования или письменных тестов.
Во время проверки ГМС (Государственная миграционная служба) проводит собеседования с обоими супругами. Она может опросить и других людей. Поэтому брак должен быть настоящим и подтверждённым. Пока брак короче установленного срока, иностранец может жить в Украине по виду на жительство (ВНЖ). Об этом рассказывает статья о ВНЖ через брак.
Зарубежные украинцы и происхождение
Зарубежные украинцы получают разрешение на иммиграцию вне квоты. То же касается их супругов и детей, если они въезжают и живут в Украине вместе. Отдельно вне квоты иммигрируют те, у кого есть право на гражданство по территориальному происхождению. Как подтвердить статус зарубежного украинца, объясняет статья о ВНЖ для иностранца украинского происхождения.
Военная служба
Иностранцы, которые служили в Вооружённых Силах, Национальной гвардии или Госспецтрансслужбе три и более лет или не менее одного года в период военного положения, имеют отдельное основание. То же касается тех, кого признали непригодным к службе из-за ранения. Члены семей погибших военнослужащих получают разрешение вне квоты. Для этих категорий действуют и льготы по паспортным документам. Подробнее в статье о въезде и пребывании во время военного положения.
Когда разрешение не дадут
Основания для отказа называет статья 10 закона. Среди них непогашенная судимость за тяжкое преступление, отдельные заболевания, ложные сведения или документы. Откажут и при фиктивном браке, неполном пакете документов, запрете въезда, невыполненных решениях суда или неоплаченных штрафах. Отдельно закон называет прошлые нарушения законодательства о правовом статусе иностранцев и незаконное пересечение границы.
Поэтому, если планируете ПМЖ, заранее закройте старые штрафы. Проверьте, нет ли у вас нарушений срока пребывания. Справку о несудимости из Украины поможет получить статья о справке о несудимости.
Опыт юриста
Чаще всего клиенты спрашивают о ПМЖ через брак и через работу. С браком путь понятный, но ГМС внимательно проверяет, настоящий ли брак. С работой сложнее. Основание для владельцев ВНЖ касается только отдельных категорий и требует непрерывного проживания.
Я советую выбирать основание для ПМЖ заранее, ещё когда оформляется ВНЖ. Тогда можно спланировать сроки и избежать нарушений, которые потом станут причиной отказа.
Если не уверены, какое основание вам подходит, на консультации по миграционному праву мы разберём вашу ситуацию.
Официальные источники
Частые вопросы
Даёт ли брак с гражданином Украины право на ПМЖ?+
Да, если брак длится дольше, чем два года. Это основание вне квоты. Закон отдельно перечисляет случаи, когда брак не признают основанием, например если супруги не живут вместе.
Можно ли получить ПМЖ за инвестиции?+
Иностранная инвестиция в экономику Украины названа среди категорий части второй статьи 4 закона, если её сумма не меньше 100 тысяч долларов США. Заявление по этому основанию рассматривают только в пределах квоты, которую Кабинет Министров устанавливает на год.
Даёт ли ПМЖ работа с видом на жительство?+
Закон предусматривает основание для отдельных категорий владельцев вида на жительство (ВНЖ), которые непрерывно прожили в Украине в течение последних пяти лет. Подходит ли оно вам, зависит от основания вашего ВНЖ.
Могут ли родители гражданина Украины получить ПМЖ?+
Да. Дети и родители граждан Украины получают разрешение на иммиграцию вне квоты.
Могут ли отказать из-за старых штрафов?+
Да. Невыполненные решения суда или неоплаченные штрафы названы в статье 10 закона среди оснований для отказа. Закройте их до подачи документов.
Статья носит справочный характер и не является индивидуальной юридической консультацией.