Основная норма
Ответственность иностранцев за нарушение миграционных правил собрана в КоАП Украины, то есть в Кодексе об административных правонарушениях. Главная для них статья 203. В 2023 году Закон № 3196-IX изложил ее в новой редакции. Теперь она называется «Нарушение иностранцами и лицами без гражданства законодательства о правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства». Сколько иностранец может находиться в Украине законно, объясняет гид о сроках пребывания иностранцев.
Дела по статье 203 рассматривает ГМС, то есть Государственная миграционная служба. Дела по статье 204 рассматривает суд. Эта статья касается тех, кто помогает иностранцу уклониться от выезда.
Чек-лист документов
0/4 готовоНарушения правил пребывания
В статье 203 три части. От части зависит размер штрафа:
Отдельно статья 203-1 наказывает за невыполнение решения о запрете въезда. Штраф по ней составляет от 100 до 300 необлагаемых минимумов. Подробно о самом частом нарушении рассказывает статья о превышении срока пребывания.
- часть 1 касается превышения срока пребывания не больше чем на 30 дней, нарушения правил транзитного проезда и отсутствия декларации или регистрации места проживания, штраф от 100 до 200 необлагаемых минимумов, то есть 1 700–3 400 грн;
- часть 2 касается превышения срока больше чем на 30 дней и проживания без документов, по недействительным документам или по документам, срок которых закончился, штраф от 200 до 300 необлагаемых минимумов, то есть 3 400–5 100 грн;
- часть 3 касается повторного нарушения в течение года, штраф от 300 до 400 необлагаемых минимумов, то есть 5 100–6 800 грн.
Незаконное пересечение границы
Статья 204-1 Кодекса наказывает за пересечение границы или попытку пересечения вне пунктов пропуска. Она же касается пересечения в пункте пропуска без документов или по документам с недостоверными данными. Кроме штрафа, за незаконное пересечение закон предусматривает запрет въезда. Об этом рассказывает статья о запрете въезда.
Ответственность тех, кто принимает иностранца
Кодекс наказывает не только иностранцев. Статья 204 касается незаконной помощи иностранцу в уклонении от выезда. Штраф для граждан составляет от 200 до 300 необлагаемых минимумов, для должностных лиц от 300 до 400 необлагаемых минимумов. Такие дела рассматривает суд.
Принимающая сторона, которая не выполнила свои обязанности перед иностранцем, отвечает по статье 205. Штраф для граждан составляет от 50 до 100 необлагаемых минимумов, для должностных лиц от 100 до 200 необлагаемых минимумов. Статью 206, которая раньше касалась предоставления иностранцам жилья, транспорта или других услуг в нарушение правил пребывания, отменили.
Для работодателей есть отдельная ответственность, если иностранец работает без разрешения. В частности, по статье 41 КоАП Украины и статье 265 Кодекса законов о труде (КЗоТ). Подробно об этом в статье о штрафах для работодателя.
Регистрация места проживания
Владелец ВНЖ обязан зарегистрировать место проживания, то есть оформить прописку. Как это сделать и что будет, если тянуть, объясняет статья о регистрации места проживания. Отсутствие декларации или регистрации места проживания относится к части 1 статьи 203 КоАП Украины. Штраф за это составляет от 100 до 200 необлагаемых минимумов, то есть 1 700–3 400 грн.
Проверка документов
При проверке иностранца просят показать паспорт и документ, который подтверждает законность пребывания. Если в паспорте нет отметки о въезде, это уже повод проверить, соблюден ли срок. Статья 13 Закона «О пограничном контроле» разрешает подтвердить законность пребывания любым документом о дате пересечения границы, например билетом или бронью.
Поэтому держите при себе оригинал паспорта и ВНЖ или визу. Если срок продлевали, нужен паспорт с отметкой о продлении. Фото документов в телефоне не всегда достаточно.
Штраф и дальнейшие документы
Штраф влияет и на следующие процедуры. Возьмем иностранца, который нарушил срок пребывания. Его заявление о продлении срока примут только после привлечения к ответственности, то есть после составления протокола и наложения взыскания. Квитанцию об оплате штрафа держите при себе, когда подаете документы на продление или ВНЖ. Как продлить срок, объясняет статья о продлении срока пребывания.
Размеры штрафов
Размеры штрафов в Кодексе выражены в необлагаемых минимумах доходов граждан. Они зависят от статьи и части. Основные штрафы собраны в таблице.
Чем опасен неоплаченный штраф
Сам штраф обычно не самая большая проблема. Опаснее его не оплатить. Статья 13 Закона «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства» называет невыполненные решения органов, которые накладывают административные взыскания, основанием для запрета въезда. Поэтому оплатите штраф и сохраните квитанцию вместе с постановлением.
Как обжаловать штраф
Постановление об административном правонарушении можно обжаловать в течение десяти дней со дня, когда его вынесли. Порядок обжалования указывают в самом постановлении. Если вы считаете штраф необоснованным, например срок пребывания на самом деле не нарушен, собирайте доказательства сразу. Подойдут билеты, отметки в паспорте и подтверждения подачи документов.
Опыт юриста
Чаще всего иностранцы получают штраф за превышение срока пребывания и за просроченный ВНЖ. Оба нарушения видно заранее, поэтому их можно избежать, если следить за датами. Я советую вносить в календарь дату окончания каждого документа.
Второй совет касается оплаты. Иностранцы иногда не оплачивают штраф, потому что уже уезжают. Через несколько лет это оборачивается запретом въезда. Снять такой запрет намного сложнее, чем вовремя оплатить штраф.
Если вы получили протокол или постановление о штрафе, на консультации по миграционному праву мы оценим, стоит ли его обжаловать.
Официальные источники
Частые вопросы
Штрафуют ли за работу без разрешения?+
Да. За работу иностранца без разрешения, если оно нужно, отвечает работодатель. В частности, по статье 41 КоАП Украины и статье 265 Кодекса законов о труде. Поэтому до начала работы убедитесь, что разрешение оформлено.
Что будет, если не оплатить штраф?+
Невыполненное решение об административном взыскании является основанием для запрета въезда. Часто иностранец узнает о запрете только при следующей поездке в Украину.
Могут ли оштрафовать за просроченный ВНЖ?+
Да. Проживание по недействительным документам или по документам, срок которых закончился, относится к части 2 статьи 203 КоАП Украины. Штраф по ней составляет от 200 до 300 необлагаемых минимумов, то есть 3 400–5 100 грн.
Сколько составляет штраф?+
Это зависит от части статьи 203 КоАП Украины. За превышение срока до 30 дней, нарушение транзита или отсутствие регистрации места проживания штраф от 100 до 200 необлагаемых минимумов, то есть 1 700–3 400 грн. За более долгое превышение или жизнь без документов от 200 до 300 необлагаемых минимумов, то есть 3 400–5 100 грн. За повторное нарушение в течение года от 300 до 400 необлагаемых минимумов, то есть 5 100–6 800 грн.
Могут ли оштрафовать человека, который сдал мне жилье?+
Статью 206 КоАП, которая касалась предоставления иностранцам жилья или других услуг в нарушение правил пребывания, отменили. Если этот человек ваша принимающая сторона и не выполнил свои обязанности, он отвечает по статье 205. За незаконную помощь в уклонении от выезда отвечают по статье 204. Такие дела рассматривает суд.
Статья носит справочный характер и не является индивидуальной юридической консультацией.