Основна норма
Відповідальність іноземців за порушення міграційних правил зосереджена в Кодексі України про адміністративні правопорушення. Головна для них стаття 203. У 2023 році Закон № 3196-IX виклав її в новій редакції, і тепер вона називається «Порушення іноземцями та особами без громадянства законодавства про правовий статус іноземців та осіб без громадянства». Скільки іноземець може перебувати законно, пояснює гід про строки перебування іноземців.
Справи за статтею 203 розглядає ДМС. Справи за статтею 204, яка стосується тих, хто допомагає іноземцю ухилитися від виїзду, розглядає суд.
Чек-лист документів
0/4 готовоПорушення правил перебування
Стаття 203 має три частини, і від частини залежить розмір штрафу:
Окремо стаття 203-1 карає за невиконання рішення про заборону вʼїзду, штраф за нею становить від 100 до 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Детально про найчастіше порушення в статті про перевищення строку перебування.
- частина 1 охоплює перевищення строку перебування не більш як на 30 днів, порушення правил транзитного проїзду і недекларування чи нереєстрацію місця проживання, штраф від 100 до 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто 1 700–3 400 грн;
- частина 2 охоплює перевищення строку більш як на 30 днів і проживання без документів, за недійсними документами чи документами, строк дії яких закінчився, штраф від 200 до 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто 3 400–5 100 грн;
- частина 3 стосується повторного порушення протягом року, штраф від 300 до 400 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто 5 100–6 800 грн.
Незаконний перетин кордону
Стаття 204-1 Кодексу встановлює відповідальність за перетин чи спробу перетину кордону поза пунктами пропуску або в пунктах пропуску без документів чи за документами з недостовірними даними. Крім штрафу, за незаконний перетин законом передбачено заборону вʼїзду. Про це в статті про заборону вʼїзду.
Відповідальність тих, хто приймає іноземця
Кодекс встановлює відповідальність не лише для іноземців. Стаття 204 стосується незаконного сприяння іноземцю в ухиленні від виїзду. Штраф за нею для громадян становить від 200 до 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, для посадових осіб від 300 до 400 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, і такі справи розглядає суд.
Приймаюча сторона, яка не виконала своїх обовʼязків щодо іноземця, відповідає за статтею 205. Штраф для громадян становить від 50 до 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, для посадових осіб від 100 до 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Статтю 206, яка раніше стосувалася надання іноземцям житла, транспорту чи інших послуг на порушення правил перебування, скасовано.
Для роботодавців діє окрема відповідальність, якщо іноземець працює без дозволу, зокрема за статтею 41 КУпАП і статтею 265 Кодексу законів про працю. Детально в статті про штрафи для роботодавця.
Реєстрація місця проживання
Власник посвідки зобовʼязаний зареєструвати місце проживання. Як це зробити і що буде, якщо зволікати, пояснює стаття про реєстрацію місця проживання. Недекларування чи нереєстрація місця проживання належить до частини 1 статті 203 КУпАП, тож штраф за це становить від 100 до 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто 1 700–3 400 грн.
Перевірка документів
Під час перевірки іноземця просять показати паспорт і документ, що підтверджує законність перебування. Якщо в паспорті немає відмітки про вʼїзд, це вже привід для перевірки дотримання строку. Стаття 13 Закону «Про прикордонний контроль» дозволяє підтвердити законність перебування будь-яким документом про дату перетину кордону, наприклад квитком чи бронюванням.
Тому тримайте при собі оригінал паспорта, посвідку чи візу і, якщо строк продовжували, паспорт з відміткою про продовження. Фото документів у телефоні не завжди достатньо.
Штраф і подальші документи
Штраф впливає і на подальші процедури. Якщо іноземець порушив строк перебування, заяву про продовження строку приймуть лише після притягнення до відповідальності, тобто після складення протоколу і накладення стягнення. Квитанцію про сплату штрафу варто мати з собою, коли подаєте документи на продовження чи посвідку. Як продовжити строк, пояснює стаття про продовження строку перебування.
Розміри штрафів
Розміри штрафів у Кодексі виражені в неоподатковуваних мінімумах доходів громадян і залежать від статті та частини. Основні з них зведено в таблиці.
Чим небезпечний несплачений штраф
Сам штраф зазвичай не найбільша проблема. Небезпечніше його не сплатити. Стаття 13 Закону «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» називає невиконані рішення органів, що накладають адміністративні стягнення, підставою для заборони вʼїзду. Тому сплатіть штраф і збережіть квитанцію разом з постановою.
Як оскаржити штраф
Постанову про адміністративне правопорушення можна оскаржити протягом десяти днів з дня її винесення. Порядок оскарження зазначають у самій постанові. Якщо ви вважаєте штраф безпідставним, наприклад строк перебування насправді не порушено, збирайте докази одразу, тобто квитки, відмітки в паспорті, підтвердження подачі документів.
Досвід юриста
Найчастіше штраф іноземці отримують за перевищення строку перебування і за прострочену посвідку. Обидва порушення видно заздалегідь, тож їх можна уникнути, якщо стежити за датами. Я раджу заносити в календар дату закінчення кожного документа.
Друга порада стосується сплати. Іноземці іноді не сплачують штраф, бо вже виїжджають. Через кілька років це обертається забороною вʼїзду, яку значно складніше зняти, ніж сплатити штраф вчасно.
Якщо отримали протокол чи постанову про штраф, на консультації з міграційного права ми оцінимо, чи варто його оскаржувати.
Офіційні джерела
Часті запитання
Чи штрафують за роботу без дозволу?+
Так. За роботу іноземця без дозволу, якщо він потрібен, відповідає роботодавець, зокрема за статтею 41 КУпАП і статтею 265 Кодексу законів про працю. Тому перед початком роботи варто переконатися, що дозвіл оформлено.
Що буде, якщо не сплатити штраф?+
Невиконане рішення про адміністративне стягнення є підставою для заборони вʼїзду. Про неї іноземець часто дізнається лише при наступній поїздці.
Чи можуть оштрафувати за прострочену посвідку?+
Так. Проживання за недійсними документами або документами, строк дії яких закінчився, належить до частини 2 статті 203 КУпАП. Штраф за нею становить від 200 до 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто 3 400–5 100 грн.
Скільки становить штраф?+
Це залежить від частини статті 203 КУпАП. За перевищення строку до 30 днів, порушення транзиту чи нереєстрацію місця проживання штраф становить від 100 до 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто 1 700–3 400 грн. За довше перевищення або проживання без документів від 200 до 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто 3 400–5 100 грн, за повторне порушення протягом року від 300 до 400 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто 5 100–6 800 грн.
Чи можуть оштрафувати того, хто здав мені житло?+
Статтю 206 КУпАП, яка стосувалася надання іноземцям житла чи інших послуг на порушення правил перебування, скасовано. Якщо ця людина є приймаючою стороною і не виконала своїх обовʼязків, вона відповідає за статтею 205. За незаконне сприяння ухиленню від виїзду відповідають за статтею 204, і таку справу розглядає суд.
Стаття має довідковий характер і не є індивідуальною юридичною консультацією.